喝了酒干这件事 党员干部可能被“双开”

齐鲁晚报
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开车不喝酒,喝酒不开车。可是偏偏有些人心存侥幸酒后开车上路,带来非常严重的交通隐患和恶劣后果。2011年醉驾“入刑”后,醉驾被处以拘役和罚金。
而对于党员干部来说,醉驾不仅仅这么简单,可能党籍和公职都会保不住了。11月29日,新泰纪检官方微信通报2起新泰市党员干部醉酒驾驶违纪违法典型案例:新泰市市食品药品监督管理局翟镇监管所原所长曲凯因醉酒驾驶,被新泰市纪委给予留党察看一年处分;新泰市监察局给予曲凯行政撤职处分,降为办事员。


醉酒驾车,党籍、公职双双被开
党员干部醉驾,山东不少地市都“晒”出了典型案例,而处罚也相当严厉。
今年7月,济南首次集中通报8起中共党员酒驾醉驾典型案例。七名醉驾者全部被开除党籍,其中2016年3月28日,市公安局警务保障部工勤人员邵晓晨醉酒后驾驶小型轿车被民警查获。2017年1月4日,历下区人民法院判处邵晓晨拘役一个月,缓刑二个月,并处罚金人民币六千元。市公安局党委给予邵晓晨开除党籍处分,市公安局给予邵晓晨降低岗位等级处理。
同年9月,东营通报15起党员干部酒驾醉驾案例,其中,东营区油区工作委员会职员刘占滨在2015年7月31日,酒后驾驶小型轿车,被执勤民警查获。经检测刘占滨血液中酒精含量为159.6mg/100ml,属醉酒驾驶。2016年8月15日,东营区人民法院以危险驾驶罪判处刘占滨拘役一个月缓刑二个月,并处罚金3000元。2017年1月17日,东营区纪委给予刘占滨开除党籍处分
作为中央国家机关干部,醉驾同样也要受处罚,2014年7月,中央国家机关纪工委通报了3起中央国家机关干部职工因醉驾被开除党籍的典型案例。其中国务院发展研究中心下属中国经济年鉴社原社长杜少牧于2014年3月7日晚酒后驾车发生交通事故。经鉴定,属醉酒驾驶。杜少牧因危险驾驶罪被判处拘役两个月;受到开除党籍处分。
除了开除党籍,有些醉驾的党员干部还被开除了公职。比如历城区仲宫镇平坊办事处原企业合同制人员张康鹏醉酒后驾驶,历城区纪委给予张康鹏开除党籍处分,仲宫镇政府与张康鹏解除工作关系。记者梳理外省党员干部醉驾案例时,有不少党员干部因此而被“双开”。
有些党员干部即便退休了,也没有免于行政处罚。比如历城区审计局原党组成员、副局长方庆友醉酒驾驶,历城区纪委报历城区委批准,给予方庆友开除党籍处分;历城区人社局按规定降低其退休费待遇。
醉驾被双开,一点也不冤
记者梳理发现,醉酒驾驶被查获的党员干部,大多都被给予开除党籍处分。有人说,这处罚是不是有点重了,能不能酌情减轻一下?知事君告诉大家,这个处罚可一点也不过分。
《中国共产党纪律处分条例》第三十三条规定,党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。
早在2011年,醉驾已经“入刑”。根据《刑法修正案(八)》及《中华人民共和国道路交通安全法修正案》,2011年5月1日零时起,将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益行为定为犯罪,规定:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。”
由此看来,党员干部醉驾开除党籍并不为过,那么为何还要开除公职呢?
《行政机关公务员处分条例》第十七条规定:违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前,已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务,依法应当给予处分的,由行政机关根据其违法违纪事实,给予处分。行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。
减轻处分?没那么简单
那么党员干部醉驾后,认错态度好,第一时间主动汇报,能否酌情减轻处罚呢?《条例》规定,根据案件的特殊情况,对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。但是程序设定也非常严格,要“由中央纪委决定或者经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪委批准”。
也就是说,除中央纪委、省(部)级纪委外,其他各级纪委在执纪实践中,应层报省(部)级纪委决定后,呈报中央纪委批准,方可适用该条规定对违纪党员在规定的处分幅度以外减轻处分。
除了醉驾,党员干部酒驾也要受到一定的处罚。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将酒后驾驶机动车的行为界定为违法行为,《条例》第二十九条第一款关于“党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分”,党纪处分的种类分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。也就是虽然未达到醉驾标准,但引起严重的后果,酒驾的党员干部也有可能会被给予开除党籍处分。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈玮

