立足传统产业优势 创新赋能产业发展——聊城市传统制造业新质生产力发展对策研究

聊城市是山东省内典型的传统产业城市，传统制造业产值占比高达70%，拥有31个制造业大类中的29个，是全国最大的钢管产销基地、五大轴承产业集聚区之一，氧化铝、电解铝产能分别占全国1/20和1/25。2023年，全市工业占GDP比重达到31.7%，对GDP增长的贡献率达到32.1%，拉动经济增长1.9个百分点。

聊城市传统制造业以重工业为主，涵盖了有色金属冶炼、新能源、机械设备、化工产品等多个领域。其中，氧化铝、电解铝生产，钢管产销和轴承制造是最具代表性的行业。该传统制造业特点鲜明：一是产业基础雄厚，拥有较为完善的产业链条；二是规模企业较多，形成一定的产业集群效应；三是产品种类丰富，能够满足不同层次的市场需求；四是劳动力资源丰富，为制造业提供了充足的人力支持。然而，这些行业大多依赖资源消耗和低成本竞争，缺乏核心技术和品牌优势。

传统制造业转型升级是新质生产力发展的必然要求，也是国内外传统制造业成功转型持久化发展的必由之路。近年来，聊城以建设新时代科技强市为统领，打好主体培强、平台建设、研发攻关组合拳，推动“老树发新枝”，专精特新“小巨人”企业数量实现翻番，高新技术产业产值占比接近60%。紧盯新形势，落实新要求，聊城传统制造业需采取有效措施实现跃升发展。一是增强企业创新能力，设立专项基金，鼓励企业研发新技术新产品。二是优化产业结构，科学布局，重点发展战略性新兴产业；制定优惠政策，吸引高新技术产业落户。三是推进智能制造，完善数实融合；推动产学研合作，加快科技成果转化。四是以绿色低碳为导向，拓展产业转型新空间。五是强化人才支撑，建立人才培养和引进机制，打造高素质的人才队伍。六是完善政策支持，简化行政程序，降低企业成本，提高行政效率。

（来源：民革聊城市委会专职副主委韩卫杰）

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