日照下月起将“围海收费” 预计年收入六千万
摘要： 作为山东滨海城市之一，日照将于下月起率先尝试“围海收费”的滋味。尽管在14日的听证会上无人投出收费反对票，但也有人在发言中提及了自己的担忧，日照职业技术学院人文旅游学院院长吉良新就表示，至于收费后会不会对日照旅游产生影响，还需要时间来检验。
作为山东滨海城市之一，日照将于下月起率先尝试“围海收费”的滋味。尽管在14日的听证会上无人投出收费反对票，但也有人在发言中提及了自己的担忧，日照职业技术学院人文旅游学院院长吉良新就表示，至于收费后会不会对日照旅游产生影响，还需要时间来检验。
“有人气，没财气”
因“日出初光先照”而得名海边城市日照，每年夏天都会迎来大量游客。尽管旅游业人气旺盛，但多年来“有人气，没财气”的尴尬境况却一直持续。
记者检索的公开资料显示，从开始有旅游统计的1994年，年接待游客217万人次，到2006年年接待游客突破千万人次（达到1008.6万人次），经历了13年之久；从2007年至2011年再破千万人次（达2451.4万人次），仅用5年时间。截至去年，日照年接待游客数量已达3753.54万人次。
与游客人数一起增长的，还有当地的旅游收入。数据显示，近五年来，2011年以来的五年间，日照旅游年收入分别为150亿、183.3亿、210亿、237亿、275.93亿。
而同样作为滨海旅游城市，青岛在2015年接待游客7268万人，数量约为日照的两倍，但旅游总收入却高达1200亿元，是去年日照收入的四倍多。
在4月14日的万平口景区门票价格听证会上，多名代表在发言中也关注到了这种游客数量快速增加，旅游收入增长缓慢的尴尬。“游客虽多，收入却不高。”日照市政协委员惠旻在提交的书面发言中说。作为文化旅游行业专家，日照职业技术学院人文旅游学院院长吉良新也表示，多年来日照旅游业一直存在着人气火爆、财气不足的问题，旅游行业尚有很大潜力可发掘。
“旅游富市”战略
对于政府工作报告中提出的“旅游富市”战略，日照市长刘星泰表示，“十三五”时期，我们要高举“旅游富市”的旗帜，把旅游业提升到与工业同等重要的位置，打响“阳光海岸、美丽日照”旅游品牌，加快打造旅游支柱产业。
在这一战略引导下，日前日照市委、市政府下发《关于促进旅游业改革发展的意见》，将日照黄金海岸线的开发运营权进行了重新划分。这一意见中还提出，当地将在“改革旅游管理体制”方面成立日照市旅游发展委员会、实现国有景区“三权分离”改革、组建旅游投资公司、整合部分滨海资源等新的举措。
据日照市城投建设部门介绍，重新规划建设的万平口景区，将新建1.5万平方米的服务设施，预计一期投资超过两亿元。日照市相关部门表示，通过景区的高端开发运营，将实现当地滨海资源的深度挖掘和旅游服务品质升级，发挥旅游业对经济社会发展的整体带动作用。
对于本次改造升级后的“围海收费”，日照市相关部门表示，除了能解决多头经营，管理模式不统一的问题外，也是景区整合提升投资成本补偿的客观需要。
记者了解到，以去年为例，日照万平口景区接待了约700万游客，高峰期时日接待游客量可达20万人次。据保守预计，实施门票收费后，按景区每年接待游客量100万人测算，景区年收入可达6000万元。
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日照在全国推介“卖大海”
日照万平口景区的改造提升与收费管理，仅仅是日照旅游富市战略的开始。本报记者注意到，自今年年初开始，日照开始在全国加大推广力度，宣传推介当地旅游产业。
在不通航空、不通高铁的情况下，日照的旅游客源市场吸引的是一些“观光型”的低端游客。如今这种状况正在改变，目前日照机场已经通航，开通了到上海、大连、广州、哈尔滨的航线。通航不到一个月，旅客就突破了1万人次。下一步日照还将陆续开通到北京、厦门、郑州、西安、重庆、沈阳等城市的航班，并争取开通到台北、首尔的境外航班。
另据介绍，青日连铁路正在加紧建设，有望明年底建成。这条铁路通过联络线，与正在建设的济青高铁相接，通车后，日照到青岛、济南、北京的时间将分别缩短到40分钟、2小时、4小时以内。还有鲁南快速铁路预计2019年建成通车。届时，日照“三小时交通圈”将扩张几倍甚至十几倍，潜在客源市场将大幅扩大。
今年以来，日照先后在郑州、厦门等地召开旅游宣传推介会。当地还面向社会广泛征集日照城市旅游形象主题口号与形象标识。
“我们必须紧紧抓住高铁通车前这两三年的时间，超前谋划布局，把更丰富、更高端的旅游产品打造出来。否则，交通条件改善带来的可能不是聚集效应，而是虹吸效应，我们的游客很可能变成过客。”日照市市长刘星泰说。
