济南4A景区最大承载量公布 山岳型景区变化最大
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济南市4A级以上景区最大承载量公告表
省旅游局公布了经过核准后的省内4A级以上景区的最大承载量，其中涉及济南本地1家5A级景区，12家4A 级景区。经过核准后，部分景区的瞬时承载量和之前相比有明显调整,其中山岳型景区承载量变化最大。
囊括济南4A级以上景区
从旅游法实施之日起，关于景区最大承载量的话题就一直未间断。这一方面是因为国内知名景区一到假期就游客爆棚，游览质量无从谈起。而另外一方面也是从安全角度考虑，避免游客在游览过程中因为人多拥挤而遭遇意外。
今年年初，国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区参照相关的计算公式，重新核定最大承载量，并制定游客流量控制预案，该《导则》从今年4月1日起实施。
19日，山东省旅游局公布的山东省重点旅游景区最大承载量公告，涵盖省内的5A和4A级景区。其中包括济南1家5A级景区，12家4A级景区，连刚刚升级为4A级景区的朱家峪也榜上有名，最大承载量为4000人。
“2013年9月份，我们公布过济南市部分4A级以上景区的最大承载量，而这次公布的包括济南市所有的4A 和5A级景区。”旅游部门的相关工作人员告诉记者，这次涵盖面更广。
山岳型景区接待量普降
与之前2013年公布的景区承载量相比，此次公布的信息首先是数据内容上有所变化。2013年，每个景区公布了两个数字，一个是最佳承载量，一个是最大承载量。旅游部门也特别备注，所谓最大承载量是指景区在一个时间点上的游客容量，实际上就是瞬时承载量。
此次公布的景区相关数据也有两个，一个是日承载量，一个是瞬时承载量。相对而言，这两个数据都是从承载“极限”的角度来设定的，显然更符合相关部门要求景区公布承载量的初衷。
据了解，此前景区公布的最大承载量大多依靠景区多年管理的“经验”。而在今年年初，国家旅游局公布《景区最大承载量核定导则》时，将景区分成文物古迹类、文化遗址类、古建筑类、古街区类、古典园林类、山岳类和主题公园7大类，并根据每一种景区的类型，详细公布了计算公式。
和之前公布的数据相比，山岳型景区的最大承载量变化较大。
以千佛山为例，此前公布的最大承载量为8 . 1万人次，而此次核准为3 万人次。红叶谷从之前的2万人次降至8千人次。相对而言，济南市唯一一家5A级景区天下第一泉的最大承载量也有所下降，其中五龙潭景区从之前的2 . 7万人次下降到1 . 31万人次，环城景区则从之前的8万人次下降到 6 . 38万人次，总体来看，天下第一泉景区最大承载量减少了4万多人次。
落实起来有很多难题
去年，跨年夜上海外滩出现踩踏事件让公众对景区最大承载量更加关注。
然而，在业内人士看来，景区最大承载量只能在一定程度上保证游客的游览质量。景区安全是一个复杂的问题，仅仅规定了最大承载量还不够。
按照传统办法，景区每天的客流量统计大多是通过门票数量来计算。但是对于瞬时，或者一个小的时间段内的游客数量，很多景区无法计算，更多的时候，只能依靠经验来判断。景区工作人员告诉记者，通俗一点说就是“目测”。
去年，为了保证游客安全，趵突泉、大明湖、千佛山和济南动物园等景区采购了相关的设备来统计景区内的瞬时客流量。相对来说，不具备相关统计能力的4A级以上景区占了大多数。
不仅如此，对于很多开放式景区而言，统计瞬时客流量目前更是“不可能完成的任务”。“像大明湖新区那么多出入口，环城景区就更典型了，
一圈下来差不多7公里，按照目前安装计数门这样的方式来统计客流量，根本不现实。”某景区工作人员表示，控制景区最大承载量在落实的过程中还有很多难题。
