山东各地市驻济办现状 多数很低调
大众网-生活日报
关注
面对记者探访，多数驻济办很低调
前不久，国务院办公厅发布了《关于清理规范驻省会城市办事机构的指导意见》。意见明确指出：各地将撤销县级政府驻本省省会城市办事机构，撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构；现有市级政府、民族自治地方县级政府驻本省省会城市办事机构确因工作需要，省级政府批准后可予保留，但应严格控制。
那么，我省除济南之外的16个省辖市，是否都设立了驻济办？这些驻济办在哪里办公？运转情况如何？承担了什么职能？县级政府驻济办又有多少?省辖市驻济办今后又将如何调整？
生活日报“独家小组”经过多方核实采访，终于摸清了省辖市驻济办概况：除去济南的16个省辖市中，威海、枣庄、东营都设有驻济办，青岛、烟台在济南设有办事处，但地点比较“神秘”，该市政府办公室以及机构编制委员会都不愿向记者透露。余下的潍坊、淄博、泰安、临沂等省辖市没设驻济办或已撤销，滨州和日照驻济办在本地办公。
目前存在的驻济办，其经费来源都是财政拨款，单位性质一般都是事业单位，人员编制从2人到十几人不等。办公条件也不一，其中威海驻济南办事处独门独院，一座小楼；也有的市驻济办办公地点产权就属于该办事处或该市，其余房间出租给了宾馆。各个省辖市驻济办，名下资产和花费也不一。东营驻济办，固定资产达到2000多万，而有些省辖市的驻济办，一年的支出花费在200多万。
一些县级驻济办名存实亡，但在山东省事业单位监督管理网上仍旧存在，如菏泽巨野驻济办。还有一些驻济办，例如日照、滨州驻济办，其人员和工作地点全部位于本地，挂着驻济南的牌子，根据其职能描述，主要以维稳、解决信访工作为主。对将要进行改革的消息，各办事处都表示已知道，而处于改革中的驻济办，记者在采访中的感受是：地难找、门难进，办事处人员更是不愿多说话。
探营“省辖市驻济办”
威海：独院两层小楼拒开门
地址：英雄山文化市场附近
“济南市马鞍山路58号”，这是威海驻济办在山东省事业单位监督管理网上显示的地址。乍一看，地址一清二楚，但4月8日记者找起来却颇费周折。沿马鞍山路，记者看到沿街几乎全是字画或古董店，并没看到“驻济办”字样的机构。
记者多方打听，有市民告诉记者，威海“驻济办”可能位于英雄山文化市场西门附近一小区。记者找到该院落，并没“驻济办”字样的挂牌。一安保人员告诉记者，小区内确有某市政府“驻济办”，但不确定是不是威海的。
顺着安保人员指引，记者来到小区内一处独门院落，院内停着几辆威海牌照轿车，并且有一座没挂牌的两层楼。记者按响该楼门铃，一名男工作人员在室内询问记者身份。在确定该栋楼房就是威海“驻济办”后，记者表明了身份，但该工作人员却一直拒绝露面，也拒绝开门。记者询问该威海市政府“驻济办”是否会继续存在，该工作人员回答称“不清楚，再见”，便下了逐客令。
一位安保人员介绍，该机构在小区存在约20年时间。在威海市机构编制实名制信息公示中，威海驻济办挂威海市驻济信访工作办公室牌子，属事业单位，编制人数共6人。主要职责是“负责与驻地政府及有关部门联络，处理有关公务，负责搜集、整理、报送有关信息资料，为引进资金、项目、技术、人才提供服务；协调调度本市进省城上访人员的稳控和劝返等工作”。
在省事业单位监督管理网2014年度报告公开信息栏中，记者看到，该机构经费来源是“全额拨款”，开办资金是949万元，2014年度从业人员9个，该年度收入393 . 23万元（其中财政拨款387 . 85万元），支出377 . 15万元（其中人员经费23 . 85万元）。
枣庄：驻济办牌子很显眼
地址：北小辛庄西街夫子宾舍酒店
8日上午，记者来到夫子宾舍酒店6楼，一出电梯，对面墙壁上挂着牌匾，写着“枣庄市人民政府驻济南办事处”字样。整个6楼有10余个房间，走廊尽头，竖着一个宣传滕州风景的展架。
在一工作人员指引下，记者见到了办事处马姓负责人，该负责人办公室约20平米。他表示，已听说国办发文精简省会城市办事机构，“但目前还没确切消息。”
“不清楚，这个问题不清楚。”对办事处的人员数量、工作职能等问题，他都不予回答。“办公地点是租酒店的。”说完这句话后，他婉拒了记者采访。但是，记者从一名酒店工作人员处得知，酒店是租用该办事处的，“这栋楼共六层，酒店租用的是一到五层，已租了两年。”该工作人员称，六层除了办事处，还租给了其他公司或个人。
东营：办事处将部分房间租给酒店
地址：趵突泉公园南门汉庭酒店
趵突泉公园南门汉庭酒店六楼楼梯出口处，挂着“东营市人民政府驻济南办事处”的牌匾。按响门铃后，一男性工作人员自称姓张，是办事处负责人。“听说了驻省会办事机构要改革的消息，但目前省或市里还没下发具体文件。”他说。
“现在，办事处的功能和以前一样。”对于具体功能，该负责人表示不便透露。据他介绍，办事处有10余名工作人员，办公楼房归办事处所有，一共六层，除了办公用房外，其他房间租给了酒店。
记者估计，办事处自用房间有10余间。对记者其他采访要求，该负责人拒绝，并始终与记者隔着一道玻璃门，不愿让记者进入办公区域。
记者在“山东省事业单位监督管理网站”查询发现，2013年东营驻济办开办资金2329 . 2万，由财政拨款，在编人数14人，2013年固定资产原值是2181万。该办事处的职能，主要是参与组织市级领导公务接待活动。2013年度共参与组织市级领导公务接待活动42次，接待县区和市直部门领导110人次。办事处还承担着接访处访工作，2013年登记来自东营的17批次访民，共276人次。
烟台：虽设驻济办难识真面目
地址：不详
在省事业单位监督管理网，记者查找到烟台市政府在济南也设有办事处，但并未将“驻济办”地址等详细信息公开。记者电话联系烟台市政府办公室，一男性工作人员介绍，他们并不清楚该市在济南是否有办事处。随后，记者又联系烟台市机构编制委员会办公室，接听电话的工作人员表示，他们只负责机构编制工作，如记者想了解该市“驻济办”情况，应咨询烟台市政府办公室。
在烟台市机构编制实名制公示平台，记者查找到烟台市政府“驻济办”有7名事业编制人员，此外再无其他信息。在山东省事业单位监督管理网年度报告信息一栏，记者看到该机构证书号是137060000444，其他信息没有公开。
青岛：驻济办在哪里都说不清楚
地址：不详
青岛市驻济接待处，其举办单位为青岛市机关事务管理局，该局工作人员告诉记者，这个接待处就是青岛驻济办。
记者询问青岛驻济接待处的地点及联系方式，工作人员表示不清楚，这个接待处是他们局设的，后来应该移交给了青岛市政府办公厅。记者向青岛市政府办公厅咨询该接待处位置，却始终没有明确答案。在省事业单位监督管理网上，该接待处的信息也没公示。
滨州：滨州本地办公要做好领导勤务兵
地址：滨州市政大楼内
滨州驻济办，办公地点不在济南，而是设在本市的市政大楼内。7日下午3点左右，记者联系到滨州市政府办公室，一名工作人员称，此前，政府通讯录中曾登记该办事处的相关联系方式，但现在没有了，“可能是撤销了吧，不是很清楚。”随后，记者又联系到滨州市机构编制委员会，一名工作人员称，还有这个机构，“我们这里只登记该机构的名称，没有联系方式。”
而省事业单位监督管理网披露信息显示，滨州驻济办地址为滨州市黄河五路3 8 5号（市政大楼）。办事处由滨州市政府全额拨款，开办资金为18 . 7万元，编制为4人，其中一项职能是“做滨州市委市政府以及各级领导在济南的勤务兵，领导呼唤时，随时报到。”
日照：在当地办公 主要处理涉访事宜
地点：市委市政府信访局
查询日照驻济办，山东省事业单位监督管理网显示的信息为：日照市委市政府信访局驻京驻济值班工作办公室。据了解，驻京办、驻省会办事处，很多时候是以信访局的名称存在。
日照市委市政府信访局驻京驻济值班工作办公室，位于日照市烟台路201号，编制为6人，业务范围是：负责联系协调北京(济南)有关方面的涉访事宜;处置进京(济南)上访问题等。日照驻济办，人员和办公地点都在日照。
