1491个老旧小区换新颜、311个口袋公园落地!济宁以“体检”驱动城市更新蝶变之路
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城市和人一样,也需要定期体检问诊
曾经的老旧楼栋、街角空地
在济宁一轮轮城建改造中悄然蝶变
依托“城市体检”找准城市病灶
从路网架筑到游园添绿
从养老托育到老旧小区改造
城市更新
让宜居变化看得见、摸得着
《济宁日报》2026年6月2日第3版
原标题:做足“绣花功夫” 让城市更美好
全市城市建成区道路长度达3955公里,建成区路网密度7.75公里/平方公里,桥梁452座。
累计实施城市更新项目62个。
中心城区建成区绿地率41.54%,绿化覆盖率44.44%,全市共新建、改建口袋公园311个,建成各级各类公园906处。
累计改造老旧小区1491个,中心城区累计建成各类停车泊位71.57万个。
建成运行10处生活垃圾焚烧发电厂和5座餐厨垃圾处理厂,城乡生活垃圾无害化处理率100%。
建成运营各类养老服务设施1200余处,全市备案托育机构达840家。
2025年接待国内游客突破1.05亿人次,实现旅游收入972.24亿元。
“城”载未来 向美而生
曾经设施陈旧、管线杂乱的老旧小区,如今外立面粉刷一新,加装了电梯,划定了规范的停车位;昔日闲置的边角地、荒地,变身推窗见绿的“口袋公园”和功能完善的街头游园;主干道持续升级,断头路陆续打通,“十五分钟生活圈”内的交通微循环日益畅通,让市民出行更加便捷高效……
近年来,市委、市人民政府锚定“走在前、勇争先”,聚焦建设区域副中心城市,加快迈向万亿城市,突出建设新型工业化强市、北方内河航运中心、世界文化旅游名城“三大定位”,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,城市高质量发展迈上新台阶。
交通枢纽能级全面跃升,41公里主城区内环高架凌空飞架,150公里绕城外环高速闭环成网,“10分钟上高架、20分钟上高速、都市区1小时通达”成为现实。“三纵一横”高铁网串联市域6座车站,大安机场通航36城,京杭大运河通江达海,“公铁水空”多维联动,重塑九省通衢枢纽版图。
以城市更新激活老城活力,累计实施城市更新项目62个。改造老旧小区1491个、惠及35.2万户,实施棚户区改造项目532个、建设安置住房27.3万套,“好房子建设行动”让人居品质持续升级。中心城区绿地率达41.54%,311个口袋公园落地,“300米见绿、500米见园”成为幸福日常。开展3线15点城市门户和48条主要道路绿化景观提升,实现城区主次干道机械化清扫率和湿式保洁率两个100%。
民生为本,全龄幸福稳稳落地。教育医疗投入持续加大,新改扩建普惠幼儿园170所、小学65所、初中58所,教育集团与办学联盟实现优质资源共享。打造区域医疗高地,新增床位4800张,就医条件显著改善。养老托育服务体系完善,建成养老设施1200余处,备案托育机构840家,获评国家积极应对人口老龄化综合引领型城市与全国婴幼儿照护服务示范城市。
“十五五”规划纲要提出:高质量推进城市更新,开展城市体检,加快建设完整社区,健全城市更新实施机制。5月15日,住房城乡建设部召开会议进行具体部署,全面开展城市体检工作,加快实现住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度体检全覆盖。
城市体检 润民之居
和人一样,城市也是一个“有机生命体”,在其发展过程中会出现大大小小的“城市病”,同样需要定期开展健康体检。
作为提升城市治理水平、改善人居环境的重要抓手,城市体检就像给城市做一次全面“健康查体”。“先体检后更新,无体检不更新”已成为实施城市更新行动的前置要素。
自2023年启动城市体检工作以来,我市坚持一年一体检、逐年扩面提质,把百姓呼声作为第一信号,把民生痛点作为整改重点,用实实在在的变化,让宜居幸福可感可及。
“以前住老小区,楼道堆得乱、外墙下雨天就渗水、老人爬楼难,这些烦心事说了很久。现在通过城市体检,问题有人管、短板有人补,居住环境一天比一天好,真是把实事办到了我们老百姓的心坎上!”古槐街道居民的这番心里话,正是济宁以体检惠民生的生动写照。
我市对照国家、省城市体检指标体系,立足历史文化名城、制造业强市、航运枢纽特色,构建起覆盖住房、小区、街区、城区四个维度的“59+9+5”特色指标体系,组织第三方团队、物业、社区工作人员,入户上楼、实地核查,深入居民开展问卷调查,系统梳理群众“急难愁盼”问题。
“2025年我市城市体检指标共73个,其中包括优31个、良22个。”市住房城乡建设局相关负责人介绍。去年,我市重点对任城区古槐街道、越河街道、济阳街道进行城市体检。通过体检,我市在住房、小区、街区、城区四大维度建设成效显著。住房方面,外墙节能改造推进、安全保障到位、功能与智能化水平提升;小区民生配套完善、环境治理优化、基层治理效能提高;街区绿色生态向好、功能完善、城市更新有序;城区绿色发展落实、历史文化保护有力、韧性与智慧建设进阶,人居环境持续优化,居民幸福感不断提升。
同时,体检可以精准发现城市建设的问题所在。以住房维度为例,管道管线缺乏维护,潜藏安全风险;楼道消防设施缺失或破损,公共空间违规占用、电动自行车违规停放充电问题突出,消防安全隐患亟待化解;适老化改造深度不足,无障碍设施、电梯加装等存在短板,特殊困难家庭改造未完全覆盖;数字化智慧化设施投入不够,难以匹配居民需求,仍需进一步完善。
针对体检发现的各类问题,我市创新实行分类整治、分级推进工作模式,将整改清单划分为限时解决和尽力解决两类。对涉及房屋安全、公共健康以及群众反映强烈的突出问题,坚持立行立改、快改快办;对需要持续投入、分步推进的事项,制订中期整治计划稳步实施;对城市发展中的一般性问题与局部性短板,统筹制定长期整治方案有序化解。同时结合往年整治落实情况,对长期未解决的难点问题提高整治优先级,确保件件有着落、事事有回音。
“我市坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,把城市当作有机生命体,逐项纳入城市更新重点,推动城市治理从‘被动处置’向‘主动预防’转变。”市住房城乡建设局相关负责人介绍,在去年体检的基础上,2026年全市将对中心城区10个街道开展体检,同步启动曲阜、邹城两地城市体检;2027年实现中心城区和邹城市、曲阜市全覆盖。
城市更新不是简单的修修补补,而是一项系统性、整体性工程。通过城市体检,一栋栋居民楼的隐患得到整治,一个个社区的功能日益完善,一条条街区的环境不断提升,济宁以常态化城市体检为牵引,把群众满意作为出发点和落脚点,不断增进民生福祉、提升城市品质,让济宁更宜居、更有温度。
一次城市体检,找准治理痛点
一轮城市更新,雕琢一城烟火
小是楼下添绿造园、旧楼换新颜
大是路网纵横、配套提质扩容
民生温度、城建精度、发展力度
正是济宁向好向上的底气