乡村振兴看德州丨多措并举加快中心镇建设 打造年轻人喜欢的新恩城
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坐车穿行在德州市平原县恩城镇，宽敞的公路、林立的厂房、高标准的居民小区、便利的公共服务设施，让记者们深切感受到小城镇建设日新月异的变化。而这些变化，得益于德州市以中心镇建设为抓手，推进小城镇建设创新提升的有力举措。
2021年11月，德州市委、市政府印发《关于推进中心镇、特色小镇和中心村建设的意见》，提出加快推进中心镇、特色小镇和中心村建设，为德州在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破探索路径、积累经验、树立样板。2022年9月，在全市“双镇百村”建设观摩考评现场会上又提出实施中心镇建设“三年大变样”行动，加快推进镇区人口翻番、产业倍增、村集体收入倍增、基础设施提升等七大工程，优规划、抓项目、育产业、强治理、惠民生。
4月9日，“乡村振兴看德州”主流媒体德州行采访团一行来到德州规划的10个中心镇之一——平原县恩城镇，见证乡镇变化。
来到盛堡啤酒小镇，小镇中心舞台上的盛堡·麦浪音乐节的字样为这里曾经的喧嚣留下印记。“自2020年正式营业以来，盛堡特色啤酒小镇共举办三次音乐节，累计接待游客105万人次，创收1200余万元。同时也曾多次举办灯盏节、研学游，承办多场婚礼。目前，我们已经开始了今年音乐节的筹备工作，这次邀约的音乐人以摇滚为主，感兴趣的朋友可以关注一下。”恩城镇负责人热情地介绍道。
去年以来，平原县委、县政府提出实施“恩城再突破”战略，成立指挥部，县委书记任双指挥长，举全县之力推动中心镇建设。工作中，将中心镇建设与上级关联项目同落实、与农村深化改革同部署、与城乡融合发展同推进，建立“1+2+1+N”工作推进体系，凝聚一切力量，不遗余力狠抓落实。突出顶层设计，聘请上海交通大学高标准编制中心镇建设规划，聚焦“产业聚人、文化引人、生态宜人、民生暖人”发展理念和“腾空间、引市场、配要素、求平衡”发展模式，制定总体实施方案，计划在镇驻地构建“一心、两轴、一环、三带、五区”的框架，三年内，实施产业园区发展建设、城镇开发建设、公共服务设施建设、基础设施配套四大类35个项目，总投资47亿元，全力打造有吸引力、年轻人喜欢的新恩城。盛堡特色小镇就是“代表作”之一。
据介绍，盛堡啤酒小镇是省发展改革委立项的特色小镇项目，入选省新旧动能转换重大项目库，是德州市首家以啤酒文化为主导的工业旅游观光小镇。小镇依托恩城镇啤酒产业，充分挖掘啤酒文化，打造了啤酒文化广场、啤酒主题花园和德国啤酒生产线，集娱乐、休闲、美食、文化于一体，旨在以商促城，以旅带城，以文融城。
小镇分为2期建设，一期占地240亩，投资1.2亿元，现一期工程建设已于2020年完成。主要建有水上乐园项目，包含游泳池、造浪池及儿童戏水池等；西部风情区商业街，设有鲜酿啤酒、特色小吃、纪念品等；音乐广场，此广场可容纳乐迷及游客1-2万人次；儿童乐园区域，主要包含旋转木马、蜂巢迷宫、儿童城堡等游乐设施；盛堡号列车，该列车由金鹰2901435轨道车头和3节火车车厢组成，现将其改造为vip厅、火锅厅、休闲厅及西餐厅四部分构成的火车餐厅，此为小镇的一大亮点。同时还建有彩虹滑道和高空滑索两个游乐项目，主题餐厅、游客服务中心及盛堡礼堂等配套服务设施。二期工程已接近尾声，建成投产后，年可接待游客50万余人，可实现营业收入4000余万元，利润1500余万元，可增加就业人数500余人。
恩城镇还把农业特色产业发展作为总抓手，立足特色资源，不断推进水果玉米产业化发展。在恩城镇建忠食品有限公司，记者们看到堆积如山的印着外文的罐头包装箱。
“这是我们生产的玉米粒罐头，主要销往全国各地及欧洲、俄罗斯等国家。”企业负责人介绍，在这里，收上来的水果玉米经过扒皮、脱粒、清洗、罐装等深加工环节后，一根根水果玉米摇身一变成了一罐罐玉米粒。精选的上等水果玉米，甜咸适中，脆嫩可口，深受消费者喜爱，产品远销全国各地，每年销售成品可达150万件。
而这些水果玉米，都是来自平原县当地。“平原恩城生长出来的水果玉米，无论是甜度、水分还是口感都格外出众，清香味浓。”恩城镇负责人告诉记者，目前，恩城镇已形成上游由党支部领办合作社，发展水果玉米规模化种植，通过“保底+分红”的形式增加农民收入，下游凭借企业的加工和销售业务，延伸农业产业链，推动农业“接二连三”。目前，平原县恩城镇水果玉米年种植面积达2万亩，年产鲜苞8000万吨，年产值8000万元。
不仅如此，恩城镇在产业发展方面投资4.4亿元建设中节能平原二期50MW风电场项目、投资1.2亿元建设汇馨户外用品项目、投资5000万元建设盛堡啤酒特色小镇二期；在产业园区建设方面，投资3.5亿元建设绿色食品加工产业园项目，以及产业园区配套道路提升工程；在小城镇建设方面，投资1000万元的车站街、红滨社区东路、滨河路改造提升工程，投资1500万元的恩城镇污水处理厂提标改造项目，同时，完成了雨污分流改造专项规划，老城区棚户区改造已启动；县镇同权改革顺利推进，成立县行政审批服务局恩城分局，下沉225项行政审批权限、90项公共服务权限，形成了平原县西部乡镇十分钟办事圈，同时构建“联办圈”，实现“武城事、恩城办”，“夏津事、就近办”；在城镇管理方面，将“门前五包”责任制落实作为提升城镇秩序的重要措施，坚持“抓细、抓小、抓实”，切实增强沿街门店和群众的文明意识。重新划分摊位规范集市治理、新建停车场缓解交通拥堵及停车难问题、完成G105、G340两侧绿化提升改造提升道路便利。
“我们将以建设中心镇为契机，坚持在人上做文章，在抢人、留人上下功夫，以‘产业聚人、文化引人、生态宜人、民生暖人’，打造有吸引力、年轻人喜欢的活力新恩城。”恩城镇负责人表示。
