东望｜从“做客”到“迎客”，鲁港“互关”40年再谱新篇

2000公里，是淄博到香港的距离；乘以10甚至更多，则是鲁港经贸合作以来双方代表们走过的路程。而一次次千里相约之后，是一座座商业中心拔地而起，一个个优质项目切实落地。如今，鲁港合作迭代升级，山东淄博将首次以“东道主”身份迎来这位远道而来的“老朋友”。

6月10日，首届鲁港经济合作洽谈会（以下简称“洽谈会”）将在山东淄博举办。届时，430余位政府、商界嘉宾将通过线下线上结合的方式齐聚一堂，共同开启鲁港经济合作新篇章。

值得一提的是，鲁港经济合作洽谈会虽是首次举办，但山东与香港的经贸往来历史却已近40年。从2009年首届“香港山东周”活动开始，山东更是每年都派代表团赴港推介省内优质项目，同时积极引进港资，不断深化鲁港合作。

截至目前，赴港上市的山东企业有55家，香港成为山东境外融资最大地区；与此同时，香港在鲁投资的企业达4696家，投入港资超500亿元，成为山东第一大外资来源地。

“风雨携手”40年，利好不断释放，鲁港跨区域合作层层深入的背后是两个地区经济的优势互补，以及山东不断优化的营商环境、不断升级转型的企业发展方向。

01  合作的渊源与未来

山东是制造业大省、农业大省，而香港是亚洲金融中心，同时有着发达的服务业，二者在经济发展方向上的不同特点构成了“互补”合作的“天然”优势。

据文献记载，早在改革开放初期，山东就把寻求友谊与合作的目光放到了“东方明珠”——香港身上。1982年3月，当时的山东省长苏毅然率经贸代表团首访香港，对香港中小企业的技术改造和山东对香港的贸易出口进行了考察。此后的十余年间，山东又数次出访香港，介绍山东对外开放的策略，推介山东的农品、旅游、海洋等资源。在此期间，香港政商界人士也多次赴鲁了解山东情况，1996年香港著名的《文汇报》曾就“九五”期间山东对外贸易政策、投资环境等问题对时任省长的李春亭进行了专访。

到1997年香港回归时，鲁港已初步建立了合作意向和方向。当时的山东省政协委员、香港山东商会副会长臧健和曾说，侨居香港的山东人有20多万，香港回归时山东人移民潮不算厉害，对（香港）回归后充满信心。此后，鲁港之间的往来更加便利、密切了。

而山东与香港真正“互加好友”进行经贸往来始于2009年。那一年，国际金融危机持续蔓延，山东对外经济贸易也受到严重冲击，外资利用水平大幅下滑，时任山东省委书记的姜异康率团赴港举办大型经贸活动，广泛接触香港各界人士，宣传推介山东。首届“香港山东周”，在经济大环境不好的前提下，山东省统一签约项目72个，合同外资126亿美元。

资料显示，当年在韩国、日本等主要外资来源地出现负增长时，来自香港的投资逆势而上，当年实际到账港资38.6亿美元，占全省利用外资总额的48.2%，占比近一半，对稳定山东投资环境起到了不可替代的作用。

此后，在2009年至2018年的十年间，山东高层每年都会率团赴港，逐步建立起了鲁港合作的新机制，搭建起包括金融、人才与科技、文化等在内的合作新平台。

可以说，鲁港之间的经贸合作让被称为“大象经济”的山东有了更多“轻盈起舞”的资本，也给香港资本在内地释放增添了机遇。目前，恒隆广场、华润万象城等商业综合中心项目已在鲁落地，恒生银行、光大银行等金融中心也纷纷进驻山东，消费活力与市场机遇在齐鲁大地充分释放。

同时，近年来，随着国家新旧动能转换、高质量发展等政策的实施，企业转型升级势在必行。鲁港合作也朝着科技、创新方向迈进。2018年省委书记刘家义率团赴港，在第十届“香港山东周”活动上，包括济南普洛斯机器人项目等256个“十强”产业项目被重点推介，涉及新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、医养健康、高端化工、文化创意、精品旅游、海洋经济、现代农业、交通基础设施等领域。

数据显示，截至目前，山东省现存香港投资企业4696家，实际使用港资557.96亿美元，占全省利用外资的57.6%，在鲁投资的国家和地区中名列第一位。仅2020年，就有山东凤祥、威海市商业银行、荣昌生物制药、海尔智家4家公司在港交所成功上市，融资总额78.66亿元，香港成为山东企业融资的重要平台。如今，山东省在香港上市企业已达55家，占全省境外上市公司总数的47.4%，累计在港融资1079.6亿元，占全省境外融资额的86%。

由此来看，本次洽谈会虽为“首届”，实则有着厚重的合作渊源。可以说，此次洽谈会一朝登上万众瞩目的“红毯”，其背后是鲁港两地一代代政商界人士不断摸索、不断磨合后的成果。

02 淄博的底气与机遇

就像奥运会之于北京、上合峰会之于青岛，全运会之于济南……一场跨区域/国家的盛会必将为举办地带来无限的发展机遇，成为其对外宣传的窗口。

此次跨越海峡两岸的首届洽谈会，是鲁港“牵手”的山东第一站，为何淄博能独摘“绣球”？

淄博，这座山东中部的城市，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，向西紧邻省会济南，向东连接潍坊和青岛，区位优势明显。淄博，是齐文化的发祥地，属于国家历史文化名城，辖内临淄被国际足联认定为世界足球起源地。淄博，还是“陶瓷之都”，制瓷历史绵延一千多年，陶瓷产品丰富、工艺精湛，研制生产出“两点瓷”、“茶叶末釉”等瓷器珍品。

但从中国共产党成立至今，淄博的另一个标签被更多的提起，这便是“工业之城”。能以工业闻名，首先得益于淄博的近现代工业发展历史悠久，其工业发展已有百年以上的历史，是山东省及国内重要的工业城市。

早期淄博以煤炭、机电、钢铁、建材、陶瓷等为重工业主导产业，是全国四大“红色工矿区”之一，山东兵工总部所在地、山东工业干部的“摇篮”，全国最早一批工会诞生于此，被誉为“新中国铝业的长子”的山东铝厂、著名化工企业齐鲁石化均坐落于此。

但正如一枚硬币的正反两面，淄博在重工业发展得如火如荼时，其产业带来的高耗能、高污染也为淄博后来的发展埋下了隐患，尤其在近几年新旧动能转换的口号下，百年工业之城淄博也迎来了巨大的转型挑战。在转型之前，淄博传统产业占工业比重达到70%，重化工业占传统产业比重又达到70%，这两个70%表明了淄博转型存在一定困难。但事实证明，淄博在转型过渡期依然交出了令人满意的“答卷”。

据“2021年淄博市政府工作报告”，“十三五”期间，淄博“四新”经济增加值和服务业增加值占地区生产总值比重分别达到32%和47.3%，比2015年分别提高10个、5.6个百分点，“四强”产业增加值占规上工业比重达到47.3%。

其中，高新技术企业达到707家，是2015年的2.82倍，高新技术产业产值占工业总产值比重达到42.5%，提高10.7个百分点。跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，并三次获国务院督查激励。同时，当前淄博的上市企业达到20家以上，其中不乏齐翔腾达、鲁阳节能、山东药玻等高新技术企业和英科医疗、新华制药等行业龙头。

此外，淄博曾被评价为“一座内敛的城市”，对外开放被认为是淄博的短板。而如今，淄博正在补齐短板，主动在对外贸易方面谋求合作。

数据显示，截至目前，淄博综合保税区已获国务院批复，淄博内陆港启动运营并实现与青岛港高效链接，“齐鲁号”欧亚班列常态化运行，新增进出口企业1084家，货物贸易进出口总额年均增长13.4%，进入“全国外贸百强城市”前50位。

去年10月份，第一届中国（淄博）新材料国际博览会、淄博新经济发展大会相继举办，今年5月份，颇具含金量的2021中国金融与产业发展（淄博）峰会又圆满落下帷幕。

如此来看，如今的淄博既有着优质、厚重的工业底气，又拥有厚积薄发、自我革新的转型勇气，这使得淄博成为本次鲁港经济合作洽谈会举办地的不二选择。

淄博与香港，百年工业城市与亚洲金融中心的“会面”令人期待，而此次洽谈会对淄博未来发展同样意义非凡。

据悉，本次洽谈会已邀请嘉宾总规模达430人左右，其中不乏国家部委、中央政府驻港机构领导、世界500强及行业领军企业内地负责人，嘉宾阵容强大。与会期间将有174个优质项目和合作园区被重点推介，总规模达430.5亿美元，再创新高。

而淄博凭借“主场优势”将推介项目59个，总投资216.5亿美元；同时面向港商重点推介淄博先进制造业创新示范区、淄博综合保税区、淄博氢能产业园、MEMS产业基地、新能源汽车产业基地、中国产业算力中心、自动驾驶创新产业园及齐文化传承创新示范区等10个园区和项目。

就像淄博副市长袁良所说：“鲁港经济合作洽谈会就是淄博借力香港，外联国际、内接大湾区技术、资金、人才资源的重要平台和最大机遇。”（柒陆壹 ）

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