铝业，是茌平工业转换赛道的“命门”？| 东望

▲ 聊城茌平（资料图）

茌平，是聊城的工业强县，也是全国百强县。2019年，茌平撤县设区。

在聊城市内，茌平区的GDP常年排在第二位，人均GDP更是紧咬第一名东昌府区，是聊城市内最富庶的区县之一。2020年，茌平区和东昌府区的人均GDP分别为55666元和56570元，但到了第三名阳谷县则出现了断崖式下滑，人均GDP仅为35315元。由此来看，茌平区称得上是聊城实力最强的区县之一。

再来看在全国范围内，茌平区的实力有“多能打”：

2010年，茌平县首次跻身“国家队”，上榜全国百强县名单。

2017年，茌平县首次入围全国工业百强县，位列第85位。

2018年，根据人民日报发布的《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果》，茌平县位列全国综合实力百强县榜单67位。

2019年，全国综合实力百强区名单中，茌平区为第92位。

自从2010年跻身“国家队”，茌平已经连续9年入围，且9年间前进了31位。

但从2019年开始，茌平的排名开始下滑，2020年，全国百强区中已经不见了茌平的身影。

排名从升到降的背后，是茌平工业从高速发展到步入逐渐放缓脚步的发展“瓶颈”。

改革开放40年来，茌平依托铝、聚氯乙烯、密度板、味精、纺织、制药等支柱产业，走上了“工业立县”的路子。茌平县规划建设了“一区一带六园”产业集聚区，每年实施十大重点工业项目，终于在2010年首次跻身县域经济百强名单，而就在2002年，茌平县在全国县域经济基本竞争力榜单中还排在第527名。

茌平工业的实力，与当地在铝业多年的深耕发展离不开关系。目前，铝及铝合金是应用广度上仅次于钢材的第二大金属，而早在2017年，我国的铝产量就占据了全球市场的半壁江山。业内有句话叫“中国铝业看山东，山东铝业看两’平’”，两平一是邹平，另一个就是茌平。

提到茌平铝业，一定绕不开信发集团。这家以电解铝、氧化铝为主业的公司，已建成氧化铝产能1540万吨、电解铝442万吨，在国内行业排名中仅次于中铝和魏桥。2019年，执掌信发集团的宋传英家族更是以953.94亿元财富登上山东创富榜榜首。

去年茌平区规模以上化工企业实现产值85.3亿元、利润5.6亿元。只要指出的是，尽管已形成规模庞大的铝产业集群，但茌平铝加工产业链条偏短，基础型和原料型产品占比较高，铝精深加工短板较为明显。

此外，必须承认，铝是生产过程中环境污染最大的金属材料之一，其在电解生产过程中产生大量温室效应气体CO2和全氟化碳，散发有害气体、粉尘和沥青挥发份等有害物质，并因为这些问题饱受非议和关注。

因此，茌平铝产业也肩负着全区新旧动能转换、工业转型升级的重担。近年来，茌平也喊出“让铝业成为大有可为产业”、“延伸铝精深加工产业链条”的口号，但从“做大”到“做强”之路并不好走，也不可能一蹴而就。精深铝加工首先要有技术加持，其次，精加工制品更适合定制化市场、呈现出多品种小批量的市场特征。

一个值得深思的例子就是，在疫情期间，主营铝合金生产的茌平骏程金属科技有限公司完成强势“逆袭”，其生产线所采用的自动化机械设备，却是引进自日本的“MAZAK”全自动五轴加工中心。这说明，在铝精深加工和拉长产业链条上，茌平还有很多“卡脖子”技术需要突破。

2019年的撤县设区，在茌平的发展史上更是里程碑式的事件。

事实上，茌平的“县改区”之路，走了9年多。2011年，聊城市委、市政府就茌平撤县设区事宜向山东省政府专题请示，开启“县改区”之路。2019年，聊城正式撤销茌平县，以原茌平县行政区域为茌平区行政区域。此后，聊城在东昌府区外又增加一区，山东省16市也全部告别“单区市”。

在茌平县撤县设区之后，聊城市城区面积扩大了一倍多，发展空间大大增加，茌平也迎来了更大的发展机遇。由“县”变“区”背后，是城市能级的提升和空间格局的拓展。融入聊城市中心城区，有效破解了茌平的建设用地指标等瓶颈，在招商引资方面也有了更多优惠政策，利于吸引外来资金。

从“县”变“区”之后，茌平不再参与百强县的角逐，而是加入了全国百强区的赛道。目前看来，在百强县中曾取得优异排名的茌平，在2020年滑到了百强区之外。

当然，转换赛道的茌平需要时间，提质增效的铝产业转型亦需要时间，希望有着雄厚工业基础的茌平会再次给出优异的“成绩”。

分享文章到: