东望｜济宁：百年恰是风华正茂

济宁市区夜景

“人类想要在21世纪生存下去，就要从2500年前的孔子那里吸取智慧。”

1988年，全世界75位诺贝尔奖获得者齐聚巴黎，在讨论新世纪世界的前途之后，他们得出了一个有趣的结论，那就是回到遥远的东方寻找解决人类发展难题的智慧，而这个地方不是别处，正是位于山东境内的千年古城——济宁。

作为孔子的故里，济宁从某种意义上，犹如东方的耶路撒冷，都是东西方文化重要的发源地，而与其璀璨文化交相辉映的，是这座城市辉煌的商埠历史，这里曾是全国著名的33个工商业大城市和京杭大运河沿线7个对外开放的重要商埠之一，也是享誉古今的“中国运河之都”。

曾几何时，这里因运河的脉动而勃兴，而随着时代主脉在运河和海洋之间交错而行之后，经历短暂的沉寂，济宁在新兴的世纪再次爆发新的曙光，开始了一段长达百年的波澜壮阔的征程……

01

历史的伏行

有人说，河流是一座城市的幸运。

从这个角度来说，济宁无疑是一座极为幸运的城市。穿城而过的京杭大运河，在串联起南北方商贸往来的同时，也如一条飘若的玉带，轻盈地缠绕着济宁城区，蜿蜒向南，向那河天交接的历史尽头一路延伸……

时间带回公元1271年，元世祖忽必烈在结束多年征战之后，终于定都大都（今北京），此时全国政治中心虽然复移至北方，但经济重心仍位于南方。

“元都于燕，去江南极远，而百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰仗江南。”为开辟打通连接南北方的交通大动脉，元朝从1280年到1291年，先后开凿了济州河，将汶、济、卫河连接，又开凿通惠河，通过这三条河流的开通或连接，京杭大运河全线贯通，在长达1800公里的京杭运河上，济宁恰置全河的中段。

“南控江淮、北接京畿”，“控邳许之津要，扼宋卫之咽喉”，特殊的地理位置，令济宁成为连通南北重要的中枢之地，而明清时期，为了加强漕运，又将漕运最高机构—“河道总督衙门”设置在济宁，济宁就此成为名副其实的“运河之都”，一时“贸易于两涯三吴者，联樯大舶，必驻济宁”，“百物聚处、客商云集、南北通衢、不分昼夜”……繁盛的漕运贸易令济宁成为当时京杭大运河中段最大的港城和大都会，开启了济宁辉煌的大运河时代。

2019年，导演郭帆在电影《流浪地球》中，便以此为灵感，为他的家乡济宁安插了一个颇具意味的彩蛋——济宁N3派出所和济宁补给站，成功让济宁“出圈”，这个梗背后实则也暗示了济宁南北物资运输重镇的枢要位置。

随着1902年清政府诏令裁撤设在济宁的管理北部运河和黄河事务的东河衙门，失去“运河之都”地位的济宁，南北商贸往来骤减，尤其是在清末黄河改道，京杭大运河由盛而衰之后，因河而兴的济宁，不复当年“车马临四达之衢，商贾集五都之市”的风采。

02

力量的蛰伏

旧的时代在退去，新的力量却在蛰伏。

清末民初，依托当地便利的水运条件和商业基础，济宁民族工商业快速发展，成为当时鲁南第一座兴办近代工业的城市，济宁面粉厂、济宁电灯公司、振业火柴厂、鲁安火柴厂、同新祥蛋品厂、永顺铁工厂……一座座崛地而起的厂房，为这座城市带来新的活力，而这背后，离不开煤炭的驱动，丰厚的煤炭储量，让这座城市在那个充斥着铁与火的工业时代，依然保持着旺盛的生命力。

济宁的煤炭储量究竟有多少？

据资料记载，济宁煤炭储量250多亿吨，年产原煤8000万吨、占山东省的一半以上，是国家重点规划建设的十三个大型煤炭基地之一。

当地煤炭开采的历史最早可以追溯至宋代，及至建国之后，济宁煤炭产业才迎来行业发展的高峰期。

20世纪50年代，济宁八宝山煤矿重建投产，1966年，国家又投资开发兖矿煤田，成立兖州矿区会战指挥部，济宁煤炭工业逐渐起步，随着京杭大运河的重新疏浚，济宁的煤炭得以一路南下，涌入苏沪浙及长江沿线省市地区，极大地支持了这些地区的经济建设。

1976年，济宁成为全国八大煤炭基地之一，仅煤矿区1980年全市就有10处。其中，当地煤炭企业代表——兖矿发展迅猛，利润一度达到全行业利润的58%，1999年时更是占到行业盈利企业盈利总额的90%，兖矿的声誉也在这一时期达到顶点，目标直指“世界十大煤炭生产商”。

煤炭产业兴盛的同时，济宁的民营经济也破芽而出，迈过肆意生长的草莽时代，成长为经济发展中一股不可忽视的力量：山推股份、鲁抗医药、如意毛纺集团、太阳纸业、润峰集团……这些耳熟能详的明星企业，无一不是从小机器厂、小作坊一路“进化”而来，它们如同滔滔江水，助推着济宁这座城市创造出一个又一个经济“奇迹”。

自改革开放以来，济宁的地区生产总值从1978年的16.0亿元，跃升至2020年的4494.3亿，提高了280多倍；一般公共预算收入也由1978年的1.5亿元涨至去年的411.8亿元，不断跳跃的数字，彰显的是这座城市锲而不舍、久久为功的改革精神。

03

新旧的更迭

发展无止境，改革无止境。

从“资源大市”到“制造强市”，济宁用不断变革的产业升级和新旧动能转换，趟出一条“制造强市”的新路。

作为国家重点规划建设的13个大型煤炭生产基地和7个煤化工产业基地之一，济宁近年来围绕新旧动能转换，大力推动新经济发展，重构新的产业格局。

目前已形成以工程机械、矿山装备、农机装备、汽车及零部件、高技术船舶、教育装备、高档数控机床及成套装备等七大主攻产业为主导的高端装备制造业产业集群，“四新”经济占比也由2017年的15.3%提高到2020年的23.3%，“四新”投资占比达到62.2%，摆脱了过去“两个30%、两个70%”的产业格局。

所谓的“两个30%、两个70%”，正是济宁过去“一天三顿饭，顿顿靠煤炭”的真实写照。曾经，济宁的煤炭产业增加值几乎占到工业的30%左右，煤炭税收约占地方税收的30%，而传统产业占工业的比重则在70%左右，重化工业占全市工业的70%。如今，济宁的三次产业比重已经调整为11.7：39.2：49.1。

数据变化的背后，是济宁由“资源大市”向“制造强市”的艰难转型。在经历了数年腾笼换鸟、新旧动能转换的阵痛之后，济宁从过去“产能过剩”的传统产业中去芜存菁，扶持优势产业和企业，加强科技创新投入，在过去煤化工的“黑色”经济底色之上，延伸出高端化工、生物医药、高端装备等强产业链条。

尤其是在高端装备领域，济宁厚积薄发、后来者居上，其高新区的装备制造（工程机械）国家新型工业化产业示范基地和山东省高端装备制造（工程机械）产业园区，不仅是全国六大工程机械基地之一，还成功入选山东省第一批战略性新兴产业集群；而兖州、梁山等地的农机产业集群、专用车产业集群，也于2017年成功入选工信部产业集群区域品牌建设试点。

从“一煤独大”的资源型城市，到如今的制造业强市，济宁的能源转型、产业升级离不开人才的支撑。

自2018年起，济宁就开始推行“青年人才引进支持计划”，并出台了系列补贴政策，如“”对济宁企业新引进的博士研究生、硕士研究生和本科生，3年内每月给予5000、2000元和1000元的引才补贴”。同时，加强“高精尖缺”人才引进培养，为实现“人才强市”提供人才支撑。

经过数年发展，在短暂的低潮后，济宁逐步复血，今年一季度GDP达到1066.28亿元，同比增长17.7%；第二产业增加值为415.77亿元，同比增长15.8%；第三产业增加值为602.25亿元，同比增长20.3%，三次产业结构调整为4.5：39.0：56.5，而这一数据在1978年还停留在57.7∶26.3∶16.0的格局，相较于2017年的10.7∶45.6∶43.7，济宁三次产业结构进一步调整，迈入“三二一”较高级产业格局的阶段。

从崛起到低潮，再从低潮蓄力，济宁走出了一条独具特色的发展道路，而百年光阴的轮转，给这座城市带来的不仅是城市风貌的变化，更是城市经济命脉的转换，从靠天吃饭，依托水运、煤炭发展，到如今以科技创新驱动绿色制造业发展，济宁摆脱路径依赖，培育出具有区域竞争力的新优势。

大河奔流开新路，层峦竦峙争高峰。如今，处于建党百年的新的历史节点，奋进的济宁，恰是百年风华，照亮其前方的是喷薄的旭日和照亮寰宇的万道霞光……（陈沆）

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